السباق على عاصمة الثقافة الأوروبية 2031 في إسبانيا، دخلت المنافسة مرحلة حاسمة بعد الإعلان عن المدن التي ستواصل التنافس على لقبٍ يُمثّل، إلى جانب مكانته المرموقة، دفعةً ثقافيةً واجتماعيةً واقتصاديةً هائلة. بعد أيامٍ من العروض التقديمية المكثفة أمام لجنة تحكيم دولية، لم يتبقَّ سوى أربعة أسماء: كاسيريس وغرناطة ولاس بالماس دي غران كناريا وأوفييدو.
وراء هذا الإعلان شهور، بل سنوات، من العمل في المكاتب والمسارح والمتاحف والأحياء. وقد خضعت مشاريع المدن التسع المرشحة لتحليل دقيق من قبل لجنة من المتخصصين الذين قاموا بتقييم كل من البعد الأوروبي من بين المقترحات، قدرتها على تغيير الحياة الثقافية لسكانها على المدى الطويل.
المتأهلون الأربعة النهائيون الذين ما زالوا في السباق
أكدت وزارة الثقافة، بالتعاون مع مكتب تمثيل المفوضية الأوروبية في إسبانيا، أن كاسيريس وغرناطة ولاس بالماس دي غران كناريا وأوفييدو هذه هي المدن التي تأهلت للمرحلة النهائية لتمثيل إسبانيا كعاصمة أوروبية للثقافة في عام 2031. وقد تم الإعلان عن القرار في مؤتمر صحفي عقد في مدريد، وتبعه ترقب من قبل مجالس المدن لجميع المرشحين.
كما أوضح رئيس اللجنة، فإن اختيار هذه المدن الأربع يعود إلى حقيقة أنها أظهرت إمكانية أكبر للاستحواذ على رأس المالوذلك لقوة برامجهم وتماسك تطلعاتهم الثقافية واستراتيجياتهم الحضرية والاجتماعية. قدمت كل واحدة منهن روايتها الخاصة أمام لجنة التحكيم، لكنهن جميعًا يشتركن في فكرة استخدام الثقافة كأداة للتغيير.
أكدت لجنة الخبراء أنه على الرغم من صرامة عملية الاختيار، إلا أن الجودة الإجمالية للمرشحين التسعة كانت عالية جدًا. ومع ذلك، فهم يعتقدون أن هذه المدن الأربع هي الأنسب لـ المعايير الفنية والموضوعية تم تحديدها من قبل الاتحاد الأوروبي لعام 2031، سواء من حيث البعد الأوروبي أو الاستدامة طويلة الأجل.
في الأسابيع المقبلة، سيتم نشر تقرير مفصل عن كل مشروع، يشرح أسباب الاختيار والعرض. توصيات دقيقة حتى يتمكن المتأهلون للتصفيات النهائية من تحسين مقترحاتهم قبل التقييم النهائي.
لجنة دولية وعملية شاقة
تم اتخاذ القرار من قبل لجنة مستقلة من عشرة خبراء في الشؤون الثقافية، يتم تعيينهم في الغالب من قبل المؤسسات الأوروبية، وفي حالتين من قبل وزارة الثقافة. ويضم أعضاؤهم متخصصين من دول مثل مالطا، ورومانيا، وإيطاليا، وفنلندا، وإستونيا، وسلوفينيا، وألمانيا، وبولندا، وإسبانيا، ممن لديهم خبرات في الإدارة الثقافية، والتراث، والتخطيط العمراني، والسياسات الأوروبية.
لقد قامت هذه المجموعة بدراسة ما يسمى بدقة كتب العطاءات من كل مدينة، تم تقديم ملفات تفصيلية للمشروع الثقافي، وجدول الأنشطة، والتمويل المخطط له، والأثر المتوقع، بالإضافة إلى العروض الشفوية التي قُدّمت هذا الأسبوع في مدريد. وقد أتاح الجمع بين الوثائق المكتوبة والعروض العامة تقييم كل من الدقة الفنية وقدرة كل مرشح على إيصال رؤيته.
وأصرت رئيسة اللجنة على أنه تم أخذ ما يلي في الاعتبار ستة معايير تقييم رئيسيةتتراوح هذه المعايير بين المحتوى الفني ومشاركة المواطنين، والبعد الأوروبي، والإدارة، والقدرة على تنفيذ المشروع، وإرثه طويل الأمد. والهدف، كما هو موضح، ليس منح جائزة "أجمل" مدينة، بل منحها جائزة المدينة التي تستغل الثقافة على أفضل وجه لإحداث تغيير دائم.
خلال المؤتمر الصحفي، أشار مسؤولو المفوضية الأوروبية في إسبانيا إلى أن العواصم الثقافية الأوروبية هي إحدى... أكثر البرامج رمزية من الاتحاد الأوروبي، لأنها تسمح للمواطنين بالتعرف على حقائق ثقافية أخرى وإعادة التفكير في التاريخ المشترك للقارة من وجهات نظر متنوعة.
لا تقتصر العملية على عام من البرمجة المكثفة، بل تتطلب من المرشحين تصميم استراتيجية ثقافية طويلة الأجلمع الاستثمارات والتحالفات الدولية وأشكال المشاركة الجديدة التي ينبغي، من الناحية المثالية، الحفاظ عليها بعد عام تسمية العاصمة.
غرناطة ودافع مشروعها لعام 2031
كان أحد الشخصيات الرئيسية في الإعلان هو غرناطةمدينة غرناطة، التي لا تزال في المنافسة بعد تجاوزها مرحلة أولى اعتبرها الكثيرون صعبة للغاية، كانت تتنافس مع ثماني مدن إسبانية أخرى، ومنذ عرض مشروعها، كانت تعتبر واحدة من المدن المفضلة نظراً للقوة الرمزية لتراثها وطموح مقترحها الثقافي.
المشروع غرناطة 2031 يعتمد هذا النهج على مزيج من التقاليد والابتكار: فمن جهة، يسعى إلى تعزيز دور المدينة كعاصمة ثقافية رئيسية بفضل مهرجاناتها وشبكة مرافقها وإرثها التاريخي؛ ومن جهة أخرى، يقترح إنشاء مساحات جديدة مخصصة للابتكار، واستعادة التراث للاستخدامات الثقافية وتعزيز البنى التحتية التي تهدف إلى تعزيز نظامه البيئي الإبداعي.
أكد مجلس مدينة غرناطة على الطبيعة "الجريئة" و"التحويلية" للعرض المقدم، والذي يتجاوز مجرد تنظيم الفعاليات ويهدف إلى تغيير كيفية تفاعل المواطنين مع الثقافة. وشدد رئيس البلدية على أن المشروع هو ثمرة جهدٍ تحالف مؤسسي واسع والتي تشارك فيها الإدارة المحلية، ومجلس المحافظة، وغرفة التجارة، والجامعة، وشبكة ثقافية نشطة للغاية.
وقد شمل إعداد ملف الترشيح جمع آلاف المقترحات المقدمة من المواطنين وبفضل نصائح الخبراء المرتبطين بمدن أخرى سبق لها أن حازت لقب عواصم الثقافة الأوروبية، مثل سان سيباستيان، تمكنت شبكة الدعم هذه من صياغة سردية تُبرز غرناطة كمركز ثقافي متوسطي ذي تأثير أوروبي.
بعد اجتياز المرحلة الأولى، يتعين على المدينة الآن تحسين ملف ترشيحها مع الأخذ في الاعتبار ملاحظات لجنة التحكيم، واستقبال زيارة من عضوين في اللجنة، وإعداد عرض تقديمي جديد لمشروعها قبل اتخاذ القرار النهائي. ويؤكد مجلس المدينة أن مشروع غرناطة 2031، سواء فاز أم خسر، هو بالفعل... مشروع مدينة لا غنى عنه وخارطة طريق متوسطة وطويلة الأجل.
كاسيريس ولاس بالماس وأوفييدو، رهانات قوية على الخريطة الثقافية
إلى جانب غرناطة، تكتمل قائمة المتأهلين للتصفيات النهائية بـ كاسيريس ولاس بالماس دي غران كناريا وأوفييدوثلاث مدن ذات خصائص مختلفة تماماً ولكن بهدف مشترك: الاستفادة من مكانتها كعواصم لإعادة تشكيل موقعها الثقافي داخل إسبانيا وأوروبا.
في حالة كاسيريسيُضفي ثقل مركزها التاريخي ومحيطها الطبيعي رونقًا خاصًا على مشروع يربط بين التراث والاستدامة والروايات الأوروبية الجديدة. وقد تبنّت مدينة إكستريمادورا مقترحًا يجعل من الثقافة قوة دافعة لإحياء الأحياء، والسياحة المسؤولة، والتعاون مع المناطق الأوروبية الأخرى التي تواجه تحديات مماثلة.
لاس بالماس دي جران كناريامن جانبها، قدمت المنظمة ترشيحًا يستغل مكانتها كملتقى طرق على المحيط الأطلسي. ويركز مشروعها على مزيج الثقافات، والإبداع المرتبط بالمحيط، والموقع الاستراتيجي للأرخبيل في ربط أوروبا بأفريقيا والأمريكتين. وقد رأت لجنة التحكيم في هذا المقترح... جهد منفرد استكشاف علاقات ثقافية جديدة ضمن الإطار الأوروبي.
En أوفييدويستند الترشيح إلى التقاليد الثقافية الأستورية، والتراث التاريخي، والمشهد الفني المعاصر، ويسعى إلى إظهار كيف يمكن لمدينة متوسطة الحجم أن تبتكر في السياسات الثقافية التشاركيةتعتبر عاصمة أستورياس الثقافة أداة للتماسك الاجتماعي ولتحسين بيئتها الحضرية.
على الرغم من أن كل مدينة من هذه المدن تنطلق من واقع مختلف تمامًا، فقد أكدت اللجنة أنها جميعًا تمكنت من دمج الأولويات الأوروبية الحالية في مشاريعها: الاستدامة، والاندماج الاجتماعي، والتعاون الدولي، و رؤية واضحة للمستقبل لما بعد عام 2031.
المتقدمون الذين تم استبعادهم وقيمة الرحلة التي تم القيام بها
إن تقدم المتأهلين الأربعة النهائيين يعني أن المرشحين الآخرين سيتخلفون عن الركب. بورغوس، خيريز دي لا فرونتيرا، بالما، توليدو وبوتريس إنهم لا يواصلون النضال، على الرغم من تقديمهم مقترحات مدروسة بعناية إلى مدريد بدعم محلي ومؤسسي كبير.
في مدن مثل شيريقوبل الإعلان بمزيج من خيبة الأمل والفخر. وفي مبنى البلدية، محاطًا بممثلين عن القطاع الثقافي وفريق الحملة، أصر رئيس البلدية على أن المشروع لن يختفي، بل سيصبح... استراتيجية ثقافية طويلة الأجل بالنسبة للمدينة. سيشكل التشخيص الذي تم إجراؤه والدعم الذي تم الحصول عليه وخارطة الطريق التي تم تصميمها أساسًا لمواصلة تحويل الحياة الثقافية في خيريز.
وقد أجريت قراءة مماثلة في بالما دي مايوركاأكد مجلس المدينة أن البرامج المرتبطة بالترشيح "لم تذهب سدى". ووفقًا للمسؤولين، فإن العمل الذي تم إنجازه في مشروع "البحر الأبيض المتوسط في حركة" والاستثمارات المخطط لها يمثلان دفعة ستستمر حتى لو لم تعد المدينة تتنافس على لقب عاصمة الثقافة الأوروبية لعام 2031.
أرادت لجنة الخبراء التأكيد على هذه الفكرة تحديدًا: عدم الوصول إلى المرحلة النهائية لا يُبطل الجهد المبذول. بل على العكس، فهم يعتقدون أن المدن التي لم يتم اختيارها الآن لديها قاعدة صلبة جدًا مواصلة تطوير سياسات ثقافية طموحة، مدعومة بتشخيصات يتم مشاركتها مع المواطنين والقطاع المهني.
وعلى صعيد السياسة الثقافية، ساهمت هذه العملية أيضاً في إدخال مفاهيم مثل البُعد الأوروبي، أو الاستدامة الثقافية، أو مشاركة المواطنينوالتي من المرجح أن تستمر في التواجد في التخطيط البلدي في السنوات القادمة، سواء كان ذلك مع أو بدون لقب أوروبي.
المواعيد النهائية والمتطلبات وما هو على المحك بين الآن وديسمبر
يمثل اختيار المتأهلين الأربعة النهائيين بداية مرحلة رئيسية في العملية. من الآن فصاعدًا، كاسيريس وغرناطة ولاس بالماس دي غران كناريا وأوفييدو سيكون أمامهم عدة أشهر لتحسين طلباتهم: يجب عليهم إكمال ومراجعة ملفات العطاءات الخاصة بهم، وتضمين توصيات لجنة الخبراء، وتحديد جدول أنشطتهم وميزانيتهم وشراكاتهم الدولية بشكل أكبر.
ستقوم اللجنة بإجراء زيارات فنية لكل مدينةتهدف هذه الزيارات إلى تقييم جدوى المشاريع، وحالة البنية التحتية الثقافية، ومستوى مشاركة المجتمع الاجتماعي والإبداعي. وستكون هذه الزيارات، التي لم تُحدد مواعيدها بعد، حاسمة في تحسين عملية التقييم.
ستُختتم المرحلة النهائية بجولة أخرى من العروض التقديمية أمام لجنة الخبراء، والمقرر عقدها في ديسمبر المقبل. وحينها سيتم الإعلان عن اسم المدينة الإسبانية التي ستشارك في عاصمة الثقافة الأوروبية 2031 مع المدينة المحددة في مالطا، وهي الدولة التي تحمل اللقب أيضاً في ذلك العام.
ستتولى المدينة الفائزة برنامج ثقافي لمدة عام كاملمن خلال أنشطة تشمل فنانين محليين ومبدعين من دول أوروبية أخرى، بالإضافة إلى برامج تعاون دولية. لا يقتصر الأمر على تنظيم فعاليات ضخمة فحسب، بل يتعلق بتفعيل عمليات تترك أثراً دائماً على الأحياء والمؤسسات التعليمية والجمعيات والشركات.
تُظهر التجارب السابقة أن كون المدينة عاصمة يمكن أن يكون له آثار دائمة على صورتها الدولية، وقدرتها على جذب السياحة الثقافية، والاستثمار في البنية التحتية، وتوطيد مكانتها. هوية ثقافية أقوىكما استفادت المدن التي لم تفز باللقب في مسابقات أخرى من هذه الرحلة لإعادة تموضعها على الخريطة الثقافية.
ماذا يعني أن تكون عاصمة أوروبية للثقافة؟
مبادرة ال عاصمة الثقافة الأوروبية أُسست هذه الفعالية عام 1985 بهدف إبراز التنوع الثقافي للقارة، وتعزيز الحوار بين الدول، وترسيخ القواسم المشتركة بين أوروبا. ومنذ ذلك الحين، حظيت أكثر من 80 مدينة بهذا التكريم، لتصبح منصة لعرض المشاريع الفنية والنقاشات والفعاليات الدولية لمدة عام كامل.
أما بالنسبة لإسبانيا، فقد تم الاعتراف بها بالفعل كعاصمة أوروبية للثقافة مدريد وسانتياغو دي كومبوستيلا وسلامنكا وسان سيباستيانفي سنوات مختلفة. بالنسبة لهم جميعاً، مثّل وضع العاصمة نقطة تحول من حيث التوجه الخارجي، وإعادة تأهيل المساحات الحضرية، وتكثيف الحياة الثقافية اليومية.
لا يُمنح اللقب عشوائياً: تبدأ العملية الرسمية ست سنوات قبل عام العاصمةوهذا يُجبر المدن على التخطيط مُسبقاً. ويتمّ التعيين الرسمي قبل أربع سنوات، مما يُتيح الوقت الكافي لتوزيع الاستثمارات، وإبرام الاتفاقيات، وإعداد البرنامج.
يشترط الاتحاد الأوروبي أن تتضمن المشاريع ما يلي: بُعد أوروبي واضحالتركيز على الاستدامة والأثر الدائم. لا يكفي تركيز الأنشطة في غضون 12 شهرًا: فالإرث اللاحق، سواء من الناحية المادية (المرافق، والأماكن العامة) أو من الناحية غير المادية (الشبكات التعاونية، والممارسات الثقافية الجديدة)، هو أحد العناصر التي تراقبها لجنة التحكيم عن كثب.
كونها عاصمة أوروبية للثقافة يعني في نهاية المطاف أن المدينة تتولى التزام عميق بالثقافة كأداة للتغيير. وهذا يشمل الإدارات العامة والقطاع الخاص والمؤسسات التعليمية وجماعات المواطنين، وبشكل عام، النظام البيئي الحضري بأكمله، والذي يجب أن يشارك في بناء المشروع وتنفيذه.
مع بقاء أفق عام 2031 بعيداً نسبياً، ولكن مع القرارات الرئيسية باتت وشيكةتواجه مدن كاسيريس وغرناطة ولاس بالماس دي غران كناريا وأوفييدو الآن أشهراً حاسمة. فالأمر لا يقتصر على مجرد لقب أوروبي، بل يتعداه إلى فرصة إعادة صياغة مستقبلها الثقافي ومكانتها على خريطة المدن الإبداعية الرئيسية في أوروبا.